改造资金来源主要包括各级财政资金，居民个人出资、单位资金整合、企业积极参与等多个渠道。一是中央、省级和市县（区）级财政资金进行支持、奖补；统筹各级组织、宣传、教育、民政、文体等部门资金共同参与。二是居民以个人出资（依法提取住宅专项维修资金、住房公积金）、公共收益等方式筹集资金。三是鼓励原产权单位出资、捐资、捐物；四是水、电、气、光纤等管线单位配合开展相应的基础设施改造。五是鼓励以市场化方式引进社会力量参与改造建设。

（八）建立资金监管机制

市县政府要建立健全资金监管机制，严禁将不符合条件的城镇小区及超出改造范畴的项目“搭车”建设。依法提取的住宅专项维修资金、住房公积金，要严格按照《住宅专项维修资金管理办法》、《住房公积金提取业务标准》的相关规定进行使用。

（九）严格任务考核

将城镇老旧小区改造工作纳入各级政府的年度绩效考核内容，加强巡查督查，建立考核机制，对工作推进不力的进行问责。

（十）加强宣传引导

要利用电视、网络、小区宣传栏等各类宣传媒介平台，全方位、多角度、多渠道宣传城镇老旧小区改造工作的重要意义、方法步骤和改造成效，宣传“共同缔造”理念，广泛发动群众积极参与。

总体来说，《指导意见》从城镇老旧小区认定范围、改造方式和内容、财政资金支持政策、优化城镇老旧小区改造审批流程、组织实施、组织领导、资金筹措、资金监管机制、任务考核、加强宣传引导等方面作了规范性要求。它的出台，将有利于推进我省城镇老旧小区改造管理工作，有效改善城镇老旧小区居住环境、提高居民生活质量，提升群众的获得感、幸福感、安全感。

茹英英：下面，进入记者提问环节，请大家围绕《指导意见》相关内容进行提问，提问前请通报所代表媒体机构。

海南日报记者：城镇老旧小区改造的目的是什么？改造内容有哪些？如何组织实施？

林亚芒：现我省城镇老旧小区建造时间比较长，市政配套设施老化，公共服务缺项等问题比较突出。由于原来设计标准较低，维护、养护不到位，有几个突出问题：一是管网破旧，给排水、电网、还有光纤，要么缺失，要么老化非常严重。二是公共服务缺失，如养老、抚幼、物业、娱乐、健身、机动车和非机动车的存放等，尤其是现在很多老旧小区居民老龄化程度较高，宜居环境不适应。三是没有物业管理，公共环境普遍比较差，包括道路破损、秩序混乱、私搭乱建等。城镇老旧小区改造目的就是针对存在的问题，改善老旧小区居民的生活环境和居住条件，关系着老旧小区每户居民的切身利益。要切实解决我省城镇老旧小区在安全设施、市政配套、环境治理等方面存在的突出问题，提升老旧小区居住品质，有效改善居民条件，增加群众的获得感、幸福感、安全感。