2017年11月，陵水县国土资源局下达闲置土地调查通知书，认定九龙湾公司名下的669.84亩土地已构成闲置土地，要求九龙湾公司接受调查并提交相关材料。陵水县国土资源局先后通过直接、留置、邮寄等合法方式向九龙湾公司送达闲置土地调查通知书。然而，陈永均置之不理。同年12月，陵水县国土资源局先后下达九龙湾公司闲置土地调查通知书和闲置土地认定书和听证权利告知书，并均在当日的《海南日报》上公告送达。陵水县政府于2019年4月决定依法无偿收回九龙湾公司拥有的669.84亩国有建设用地使用权。

随着土地使用权被无偿收回，2019年5月，陵水县政府同意撤销其作出的《关于同意九龙湾公司土地调整置换问题的批复》，海口市琼崖公证处决定撤销其作出的具有强制执行效力的债权文书公证书和执行文书。海南一中院裁定撤销其作出的以669.84亩国有建设用地使用权抵债的执行裁定。

煞费苦心的陈永为在土地被无偿收回之前实现他二次行骗的目标，又找到了一家合作开发公司——北京中根金道商业管理公司（下称中根公司）。2017年12月至2018年2月，陈永与中根公司法定代表人涂京就九龙湾公司置换到清水湾旅游度假区的276.84亩土地合作开发事宜进行多次洽谈，其间，陈永并没有向涂京披露目标地块的初始来源、已被要求停止置换、将被无偿收回等重要事实。2018年2月，双方在海口市签订项目合作协议，约定共同以上述276.84亩土地合作开发“山海天”项目，中根公司出资9亿元。合作协议签订后，中根公司先后9次转账共计2.5亿元到陈永个人账户。

机关算尽 连环骗局被戳穿

正当陈永将2.5亿元巨款分别转入其家人账户而得意之际，2019年1月，陵水县警方将其刑事拘留，同年2月，陈永因涉嫌合同诈骗罪被陵水县检察院批准逮捕。面对讯问，陈永仅交代了部分诈骗事实，拒不供述赃款去向。根据陈永的交代及警方掌握的情况，办案人员兵分两路，迅速出击。一路迅速传唤证人侦查取证，收集核实固定相关证据，另一路则马不停蹄地查封冻结陈永的公司及家人的银行账户，以防其转移藏匿赃款。