经海南省检察院第一分院提起公诉，2020年5月，海南省第一中级法院以诈骗罪判处海南九龙港实业投资有限公司法定代表人陈永无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；冻结涉案财产，退还给被害单位。一审判决后，陈永不服提出上诉，2020年9月，海南省高级法院经审理，裁定驳回上诉，维持原判。近日，办案检察官向记者披露了此案的来龙去脉。

引资心切 划拨土地闲置多年

1993年，为发展地方经济，毗邻海南省三亚市的陵水县三才镇政府投资设立了三才镇农商联合公司（下称三才联合公司），并开始了紧锣密鼓的招商引资工作。不久，一家名为三亚青亚轻工实业公司（下称青亚公司）与三才联合公司签订联营开发三才镇企业综合开发区协议书，约定双方在陵水县三才镇古正头坡荒地上开发建设三才经济综合城，三才联合公司以土地投资入股，青亚公司负责全部开发建设资金。

随后，陵水县政府颁布国有土地使用证，将古正头坡837.3亩土地登记在青亚公司和三才联合公司名下。得到土地的青亚公司及时交付了定金，并出资办理了土地证。然而，青亚公司却没有继续投资开发，土地一直闲置了7年多。其间，三才联合公司被注销，青亚公司也被吊销了营业执照。

2010年初，青亚公司实际控制人王集庆听说国土资源部门对长期闲置的土地要进行调查处理。为恢复青亚公司营业资质并盘活土地，同年4月，王集庆在青海省平安县找到朋友穆正（另案处理），“目前这块土地估价至少3亿至4亿元，你只要尽快恢复公司资质，盘活了土地，找一家可靠公司合作开发，定能大赚一笔。”穆正听后，大喜过望。很快，王集庆将青亚公司公章、营业执照、国有土地使用证等材料（原件）全部交给穆正，委托穆正全权办理。

2011年8月，穆正结识了海南九龙湾实业投资有限公司（下称九龙湾公司）及海南滨江实业有限公司（下称滨江公司）法定代表人陈永。穆正向陈永细述了王集庆委托他盘活土地之事，陈永提出先把土地给他，待他将土地盘活或变现后，再给穆正钱，穆正当场答应。同年12月，穆正将青亚公司公章、营业执照等所有材料交给了陈永。二人商定直接把青亚公司法定代表人变更为陈永，却因青亚公司已被吊销营业执照而作罢。