不久前，住建部副部长黄艳在例行回答记者会上表态：在未来改造中，会避免“一拆了之”和“大拆大建”。结合国家“十三五”规划里提到的“2020年是棚改的‘攻坚收尾之年’”，以及2020年棚改开工数量急剧下滑这两个信息，我们基本可以确定的是，从2021年起，棚改将大幅收缩，逐渐开始退场。这意味着实行了十多年之久的“棚改”政策将很快会彻底退出房地产历史舞台。

棚改切实实现了数以千万计的居民“出棚进楼”，使得城镇中历史遗留的集中成片危旧住房、破房烂院居民的居住条件和生活环境都有显著提高。更重要的是，棚改让很多城市地方部门实现了楼市和经济的“双丰收”，可以说棚改对于我国绝大多数城市的发展建设都“功不可没”。

既然如此，国家为何会开始“收缩”棚改，甚至在有些城市直接“叫停”棚改呢？答案很简单：一方面，棚改现在确实走偏了，不仅加剧了地方大拆大建的欲望，也滋生了“借棚改之名疯狂发债”的歪风；另一方面，棚改不利于稳房价，尤其是绝大多数库存不足、房价上涨压力大的三四线城市，棚改政策的实行事实上扮演着“房价上涨的催化剂”，对房价上涨拉动作用巨大，现在不得不叫停了。

轰轰烈烈的大拆大建将逐渐停止，那么未来全国仍存的几十万个老旧小区，至少涉及上亿居民，该作何打算？须知，这类小区现在居住的主要人群就是老年人，他们对于老旧小区现存的基础设施差、配套不齐全等问题的改进需求也非常强烈。

事实上大家完全不用为此担心，因为城市化进程不断加剧的背景下，城市的面貌和发展建设只会越来越好。很多居住环境亟待解决的老旧小区未来大概率不再通过大刀阔斧地拆掉重建方式，但是国家也明确了这类城市未来的命运：那就是旧改。住建部在去年底就明确，未来5年（“十四五”期间）全国17万个2000年底之前建成的老旧小区，总共涉及1.2亿居民，将统统进行基础类、完善类、提升类共三项内容的旧改。

重点要强调的是，住建部公布的信息显示：到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制，到“十四五”期末，力争基本完成2000年底建成的需要改造城镇老旧小区改造任务。