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多地烂尾住宅“悬而未决”成民生之痛 (5)

来源:经济参考报     日期:2020-10-13    点击量: 36

  中国社会学会副会长、陕西省决策咨询委员会民生组组长石英说。“受2020年疫情影响,一些烂尾住宅的业主生活压力增大,负面情绪上升,更容易出现过激行为,需要地方政府引起重视。”

  长短结合妥善处置烂尾项目

  受访专家表示,地方政府需重新审视烂尾楼问题,并利用房地产上行周期的时间窗口尽早处置,采取长短结合措施有序推动解决烂尾楼问题。

  一是府院联动,一案一策。基层干部认为,烂尾楼项目必须要引入破产重整司法程序,但是远不止是诉诸法律模式可以告终。面对烂尾楼项目的疑难杂症,需要政府、法院两方工作重点形成合力,通力研判,才能确保破产重整工作顺利完成。

  合肥市住房保障和房产管理局局长许道和说,考虑到烂尾楼项目涉及部门多,必须要明确责任主体,每个烂尾楼项目都要明确负责推动的责任主体和责任人,对问题进行梳理排查,逐个解决,否则根本无法推动。

  他分析认为,没有政府的综合协调,仅仅依靠市场主体自己跑,根本无法推动,比如烂尾楼项目电力、消防等验收时,相关验收标准已经调整,按照新标准无法验收,重新建设又没有资金投入,相关部门害怕本部门承担责任,这种情况下,必须要有人敢于拍板,在确保安全的前提下,允许该项目验收通过。

  “这需要地方党委政府敢于担当、积极作为。”许道和说,烂尾楼问题大多一拖再拖,问题积累越来越多,时间越长解决的难度越大,这一特点在合肥包河区国开公馆烂尾楼项目处置过程中比较明显。该项目烂尾近10年,开发企业负责人携带大量房屋预售款逃往美国,连首期700多户业主预交的800万余元房产证办理费用也被卷走。对这类烂尾楼项目,合肥市逐一成立专案组进行化解。目前,该项目第一期房主即将可以开始办理房产证,意味着该项目全面盘活。

  记者从西安市住建部门介绍,在处理烂尾楼项目过程中,西安市灞桥区成立遗留问题工作领导小组,由区委常委担任组长、副区长、区法院院长担任副组长,城改、法院、公安、信访和街道办等作为成员单位,发挥府院联动作用,明确成员单位职责分工,建立联席会议制度,做好法律协调、手续推进、施工建设、信访维稳等工作,对工作推进中存在的问题逐一分析研判,制定解决方案,明确措施和完成期限,推动四德公司破产重整工作。府院联动既解决了破产过程中产生的债务清偿、财产分配、企业挽救等法律问题,又发挥政府的社会调整作用,保障了需要政府履行职责的企业税费缴纳、开发手续办理等问题得到制度化、常态化解决。

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