加强租赁市场监管

    租赁市场的相关工作，在此次会议的9大方面工作中第三个被提及。

    会议提出，要着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。进一步培育机构化、规模化租赁企业，加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。

    其中，“加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台”的提法，被认为是主管部门将要加强租赁市场监管的重要信号。

    实际上，由于部分租赁企业在2019年频繁“爆雷”，整顿租赁市场，在2019年已经成为一项重要工作。

    9月，住房和城乡建设部专门召开了住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会，要求在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵害住房租赁当事人合法权益的行为。

    据了解，6月至11月期间，全国共排查住房租赁中介机构81416家，查处违法违规住房租赁中介机构9197家，通报曝光违法违规典型案例7974起。另外，在11月，住房和城乡建设部等6部委，还专门通报了整治住房租赁中介机构乱象的第一批7起违法违规典型案例。

    对此，贝壳研究院首席市场分析师许小乐告诉21世纪经济报道记者，对租赁市场，此次会议提了两句话，分成了市场化租赁和政策性租赁两个领域，可以看出政府的明确定位。对于市场化租赁，会议坚定机构化、规模化的方向，发挥市场的作用，本质上是对租赁供给端升级优化，机构化的提升能够有效改变市场“散乱差”的格局。这一态度一定程度上表明了政府对于长租公寓价值的认可，近年来长租公寓行业出现的一些问题是发展中的问题，需要对新事物有一定的包容，更要通过发展来解决。

    其次，许小乐分析称，会议也强调了要更好发挥政府对市场监管的作用，前提是对市场行为的充分了解，建立和完善租赁管理服务平台，提高租赁备案登记率，为监管打好基础。

    而对于会议提及的政策性租赁住房，许小乐认为，其发展的责任更多在于政府，尤其是在地方城市政府。地方政府需要将有限的资源发挥最大的价值，探索规范标准和运行机制，核心在于租赁土地供应制度、投融资制度、运营管理制度等，提高供需匹配度，降低运营成本，提高覆盖效率。