22.大力落实开放政策。推动海口美兰临空产业园综合保税区获批实施。支持具有保税油经营资质的企业在洋浦注册。对海关总署授权海口海关办理的符合检疫审批要求的进口食品“即报即批”。开设特定商品快速通关专用窗口，对进口农产品、食品在各通关现场设立快速通关专用窗口。

23.打通产业堵点。“一对一”做好60家重点工业企业跟踪服务工作，精准协调解决产业链关联企业复工复产问题，促进全产业链复工达产、顺畅运行。限期解决省领导走访企业活动中企业提出的合理诉求。

五、超常规抓好“三农”工作

24.培育壮大热带特色高效农业。出台扩大粮食种植面积和生猪养殖规模的支持政策，加快高标准农田建设，加大复耕复种撂荒地力度，对今年新增的种养殖业项目可以先行开工后补办环评手续。优先保障生猪养殖用地，对省外引入母猪和仔猪予以补贴，给予生猪规模养殖场和种猪场贷款贴息，推动一批新建、在建生猪规模养殖场建成投产。新投放深水网箱500口，新增7个休闲渔业试点市县，出台《关于促进休闲渔业健康发展的若干措施》。做好农产品产销对接，加强滞销品种促销工作。总结推广文昌农村土地制度改革的经验做法，全面推进农村“三块地”改革。扎实开展农村土地经营权登记及流转合同备案，推动建设农村产权交易市场，推动农村土地经营权抵押贷款，研究设立农业互保基金。加快农业重点项目招商和建设。

25.强力推进脱贫攻坚。建立挂牌督战机制，推进扶贫项目加快建设。开展贫困劳动力零就业家庭清零专项行动。实施消费扶贫“春风大行动”。

六、保障措施

(一)强化用地用海保障

26.实施积极的用地用海政策。对符合市县总体规划和划拨用地目录、不占用生态红线、已办理用地预审、已取得建设项目批准文件的政府投资基础设施、公共服务设施和民生项目，在做好补偿安置的前提下，经市县自然资源和规划主管部门同意，可先行使用土地，并在项目竣工前完善用地手续。在国家出台成片开发标准前的过渡期，位于市县总体规划确定的城镇(包括产业园区及旅游度假区)建设用地范围内的开发建设项目用地，可依法办理土地征收手续。推动闲置土地和批而未供土地处置。在深水网箱等集中养殖区域，市县应积极预先组织海域使用论证和海洋环境影响评价，依法简化用海审批手续，提高海域使用效率和效益。