33.发挥省融资担保基金作用。由省融资担保基金有限公司按照市场化原则，对短期内资金周转困难的企业提供还贷、续贷过桥资金，帮助小微和“三农”企业稳定经营。

(三)优化环保措施

34.简化项目环评手续。在落实污染防治措施的前提下，豁免办理环境影响登记表类建设项目环评手续。扩大环评告知承诺制审批改革试点范围，将17大类建设项目纳入环评告知承诺制审批改革试点范围，加快环评审批。

35.优化监督管理方式。实施监督执法正面清单制度，对正面清单内企业原则上不开展现场执法检查。对未取得环评批复已动工建设的项目，不因未实施行政处罚或未按处罚要求整改到位，拒绝受理和审批其环评文件。对因受疫情防控直接影响，环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的，可以不予处罚，但须尽快整改。

36.推进环保督察整改项目复工复产。对第一轮中央环保督察整改实施“双暂停”的项目，责任单位按要求完成整改并销号后，科学有序恢复项目建设经营。对第二轮中央环保督察要求整改的项目，责任单位在已依法处罚到位、启动生态修复并建立长效机制的条件下，可按照生态修复与生产建设统筹兼顾的原则，一体推进整改落实和复工复产。

(四)强化企业帮扶

37.减轻中小企业经营压力。督促银行业金融机构加快精准投放普惠金融定向降准释放的资金，督促法人银行单列普惠性小微企业信贷计划。适度提高小额贷款公司不良贷款容忍度至4%。依托大数据平台建设海南智慧金融服务平台，加快实现基于信用和供应链的中小企业智慧融资服务功能。用足复工复产再贷款专用额度。鼓励已设立中小企业发展专项资金的市县适当增加预算，将专精特新企业、信用好的小微企业本年新增贷款纳入贴息范围，并适当提高贴息标准。全省预算单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，面向中小微企业采购产品和服务的比例提高10个百分点以上。

38.提升国有企业竞争力。加快推进国有企业混合所有制改革。加快“资源资产化—资产资本化—资本证券化”进程。鼓励国资运营平台发起组建大型股权类投资基金。制定实施“百家央企进海南”方案。支持省农垦集团按规定发行离岸债券，建立跨境双向资金池，开展海外项目并购。推动金融机构给予天然橡胶收储信贷支持。