三是指导市县简化改造项目的建设审批手续。对不涉及新增建筑及不改变外立面的改造工程，试点承诺制及备案制管理；涉及新增配套服务设施、经营设施的，在取得大多数业主同意的前提下，探索按照代表全体业主共同持有共同管理的方式由实施改造单位进行报批或报备管理。

四是指导市县多渠道筹措解决建设资金。首先市县地方财政要按照一定比例配套补贴资金。其次引入社会资本参与城镇老旧小区改造工作。第三是落实小区居民以个人出资（依法提取住宅专项维修资金、住房公积金）、公共收益等方式筹集资金。

五是加强督促指导，确保按期完成改造任务。下一步省住建厅将会同省发改委、省资规厅、省财政厅等相关部门加强对老旧小区改造工作进行服务指导。逐个市县逐个项目进行检查指导，分析、解决存在的问题，确保2019年改造项目2020年4月底前全部开工，2020年改造项目5月初陆续开工、7月底前全部开工建设。同时加强资金和质量监管，保证资金使用效率、确保改造工程质量，保障改造成果真正惠及广大群众。

中国建设报记者：财政资金如何支持老旧小区改造？    

申琦：中央财政部门对老旧小区改造将予以专项资金补助支持；省级财政部门将按与中央资金1:1的比例配套省级财政专项资金予以支持；市县财政部门将结合自身财力对老旧小区改造予以支持。具体的支持方式为：对于老旧小区基础类改造项目，财政资金予以重点支持；对于老旧小区完善类改造项目，财政资金按“以奖代补”方式积极支持；对于老旧小区提升类改造项目，财政资金将发挥引导作用，吸引社会力量以市场化方式参与改造及后期运营。目前，已完成下达市县2019年中央财政和省级财政老旧小区改造专项资金8496万元。

消费日报记者：作为省自然资源和规划部门，如何支持城镇老旧小区改造工作的开展？

陶双玉：大家上午好！城镇老旧小区改造工作是一项重大的民生工程，是满足人民群众对美好生活的向往奋斗目标的具体体现。省自然资源和规划厅高度重视城镇老旧小区改造工作，前期配合省住建厅对这项工作进行了深入调研，对该试行意见进行了反复研究和修改。城镇老旧小区改造工作主要包括小区外立面整治、增加配套基础设施等改造内容，不涉及新增加用地，作为自然资源和规划部门，我们将按照“放、管、服”改革的要求，本着简化手续、方便群众的原则，优化城镇老旧小区改造相关审批流程，对纳入城镇老旧小区改造对象的住宅小区，在规划审查、用地报批、不动产登记等方面开通绿色通道，简化行政审批手续，压缩办理时限，提高审批效率，同时对于此类住宅小区，免于办理压覆重要矿产资源评估和地质灾害危险性评估。下一步，我们将配合住建部门加快推动老旧小区改造工作，主动提前介入，积极做好指导和协调，指导城镇老旧小区改造单位编制改造方案，确保改造工作按照改造方案落实到位，同时及时研究解决工作推进过程中存在的问题，确保改造工作顺利进行，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。谢谢!