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“海南是**个以文件落实强调‘城市主体责任制’的省份。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。
此前一天的3月6日,住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在《人民日报》发表《推动住房和城乡建设事业高质量发展》的署名文章。他表示,坚持“稳”字当头,全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制,坚决防范化解房地产市场风险,落实城市主体责任,因城施策、分类指导,保持房地产市场平稳运行。王蒙徽还提到了加快推动住房保障体系与住房市场体系相衔接,大力发展政策性租赁住房。
严跃进表示,各地都在提落实城市主体责任,但动静都不太大,今年或都会在这一点上加以强化。严跃进认为,今年房地产市场主要是两项工作:
**个是要防范这个价格炒作,继续落实“房住不炒”。
第二个房地产市场要保持平稳,要积极应对新冠肺炎疫情带来的影响。对地方政府来说,主体责任的两个任务就是要防范市场波动,既要防范价格过快上涨,又要防止过快下降,也就是要求地方政府促平稳,防范化解房地产市场风险。
鼓励存量商品住宅用地或项目转型安居型商品住房、租赁住房等
对于海南提出的发展公共租赁住房、安居型商品住房、市场化商品住房、市场化租赁住房四类住房,霍巨燃解释道,对困难群众主要通过前两种住房进行保障,符合条件的引进人才可以申请。其中公共租赁住房对城镇低保住房困难家庭免收租金;对低收入住房困难家庭减免租金;对其他符合条件的保障对象,租金原则上不超过市场平均租金的50%。
此次创新提出的安居型商品住房——指限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件,采取政府主导、市场化运作方式建设,具有政策保障性质的商品住房。安居型商品住房售价由各市县按照当地经济发展水平、居民可支配收入、物价水平、建设成本等实际情况确定,并在一定年限内实行封闭流转制度。
安居型商品住房的提法,在年前就已在海南的正式场合中被提及。今年1月17日,霍巨燃在海南省六届人大三次会议的记者会上表示,2020年,要健全和完善住房市场体系和住房保障体系,加快解决本地居民和引进人才住房问题,稳妥推进安居型商品住房建设,加快实施基层教育卫生人员住房保障。多渠道筹集租赁住房房源,构建租购并举的住房制度。
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