其中，2018年6月，自然资源部宣布全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，这标志着“增量”不动产登记已经实现。

而针对存量住房的住房普查，21世纪经济报道注意到，在2013年，国家统计局高层曾表示，住房普查将来可能与人口普查相结合。而第七次全国人口普查将于2020年进行。

免税面积应因地制宜

另一个广受关注的问题是，一旦房产税确实对个人开征，将会如何确定税基和税率？

此前，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌曾告诉21世纪经济报道，在立法方面，房地产税应该和整个税收体系的改革结合起来，既要有保有环节税收，在开发、流通环节当中，也应该和一些税相应合并。另外，税基是宽的，但税率不可能一蹴而就。要考虑区域差别和大部分业主的接受能力，区别不同城市的税率，明确哪些是可以减免的，综合考虑税基、税率、优惠政策。

在税基问题上，国际上，房产税开征的税基有依据租金收入的和依据房屋评估价两种。2017年12月，时任财政部长肖捷撰文指出，要按照立法先行、充分授权、分步推进的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税负，逐步建立完善的现代房地产税制度。

在税率问题上，多位受访人士均表示，作为地方税种，房产税的税率设置将会赋予地方更大的权力。

西南政法大学教授、中国社会法研究会副会长刘俊则告诉21世纪经济报道，开征房地产税，一是在制度建立初期，税率不能过高；二是税率高低与征税基数评估高低形成内在逻辑关系，通常税基（评估价）越高，税率相对越低，反之亦然。

此外，在房产税免征额上，各地的免征额设置被认为应该因地制宜。

今年全国两会期间，全国人大财经委副主任尹中卿向21世纪经济报道记者表示，房地产税肯定要设定最低居住面积免除额。尹中卿主张对居民住宅免税面积应该宽松一点，不要像个税一样频繁提标准，一开始宁可把标准定得高一点。比如，如果平均住房面积30平方米，可以确定人均40平方米、50平方米甚至60平方米作为免税面积，“按照‘房住不炒’的原则，自住的可以尽量不交、少交，这样税种才容易推出”。