9月5日，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（简称《横琴方案》），不少政策与海南自由贸易港相接近。

从上海自由贸易试验区临港新片区，到横琴粤澳深度合作区，海南自由贸易港不再是唯一的“政策洼地”。“追兵来了！”不少海南干部群众如此感叹压力和焦虑。作为海南人，我们如何看待“竞争者”？海南自由贸易港是否还有优势？今天，我们就来聊聊这两个大家普遍关注的问题。

洋浦国际集装箱码头。海南日报记者 陈元才 摄

首先，如何看待“竞争者”？

第一，竞争是好事，能够激发出动力。在“竞争者”的追赶下，能够倒逼海南增强时不我待的紧迫感和一刻也不能等的危机感，以一天当三天用的干劲，推进海南自由贸易港建设。海南省委省政府提出要“蹄疾步稳推进自由贸易港建设”，所谓“蹄疾步稳”就是急不得也慢不得。急不得讲的是不能急功近利、操之过急，而慢不得就是要有紧迫感、危机感。面对“竞争者”，海南推动自由贸易港建设的这股“气”应该要更足了，而不是更少。

第二，与其说横琴是“竞争者”，不如说是“同盟军”。看问题要有大局意识，我们要清醒认识到海南、横琴、浦东和深圳等改革开放前沿地区，都是全国改革开放大局中的关键棋子，只有每颗棋子都下得好、发挥了作用，整盘棋的赢面才会更大。全面深化改革开放征程中，也难免会碰到“拦路虎”和瓶颈问题。破解这些难题，海南和横琴、浦东、深圳等地就是“同盟军”，可以相互学习借鉴、携手攻坚克难，共同为全国改革开放大局探索新路子、作出新贡献。

其次，海南自由贸易港是否还有优势？

外界之所以感觉横琴合作区“削弱”了海南自由贸易港的政策优势，主要是因为横琴合作区几乎“复制”了海南自由贸易港零关税、双15%税收优惠和加工增值货物内销免关税等税收政策。

但是，税收政策是服务于产业发展的，离开了产业，简单从税收政策来谈竞争优势，是片面的、没有意义的。如同网友们经常说的一句话：“离开身高谈体重，就是耍流氓”。其实，海南自由贸易港与横琴合作区的产业定位是有很大的不同。比如，在高新技术产业领域，海南自由贸易港主要是发展南繁育种、深海科技、航天科技和油气、互联网、生物医药等，而横琴合作区主要是集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。海南自由贸易港和横琴合作区的产业竞争并不大，两者的税收政策就不会产生多大的“竞争”。