对此，潘浩认为，这在稳地价的同时，也杜绝了个别地块溢价率过高。每宗地块均为房企留下一定程度的利润空间。

同样，深圳第二批集中供应地块溢价率上限统一由45%降至15%。在中指研究院深圳分院研究总监童晓看来，此次是严格限制土地溢价。

此外，杭州溢价率也出现普遍下调5%，一般地块溢价率上限由20%调整为15%。而“竞品质”试点的地块溢价率上限则是由10%调整为5%。与此同时，合肥第二批集中供地同样严控溢价率，溢价上限由30%下调至15%。

触顶摇号、土地限购、禁“马甲”

此前，北京首批集中供地规则得到住建部的肯定，但在第二批集中供地计划中，规则仍然进行了精细优化，包括6宗地首次引入触顶摇号机制。

“从北京首批拿地企业来看，规模房企拿地占比较高，而摇号是鼓励‘人人有机会’参与的一种机制。”潘浩表示，从无锡已结束的第二次集中供地来看亦是如此，无锡第二批集中供地全部采用触顶摇号的方式，前50房企拿地金额占总成交金额的28.8%，与首批集中供地的69%相比显著下滑。因此，通过摇号使中小房企、本土房企均有机会参与，有助于市场呈现多元竞争的局面。

据悉，此次深圳南山、龙华2宗全自持租赁住房用地直接采用摇号方式确定竞得人，其余租赁住房用地则是采用“竞自持租赁住房 摇号”方式出让。对此，童晓认为，这在一定程度上也是保护房企的利益，防止过度竞争。

值得关注的是，此次土地市场也出现了限购政策。其中，杭州要求房企最多参与5 宗土地竞买，深圳要求房企最多参与3宗竞买，南京要求房企最多参与不超过总数的30%土地竞买。业内人士认为，与摇号的影响相似，土地限购的做法给了中小房企一定的生存空间，能有效地防止大房企垄断。

在限购的同时，更多城市加入了禁“马甲”的行列。深圳提出禁止企业以马甲形式围标，一家房企最多参拍三宗地。广州要求企业申请竞买前应签署书面承诺书，承诺其关联公司不参加同一宗地竞买。成都也要求同一企业及其控股的各个公司，不得参加同一宗地的竞买。