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房地产税进入“十四五”规划纲要 业内:推出需综合考量各方因素 (2)

来源:新京报     日期:2021-03-15    点击量: 21

而在全国两会,房地产税也是看点。房地产税首次出现在2014年政府工作报告中,其提法是“推进税收制度改革,做好房地产税等相关工作”,2015年-2017年均未提及。2018年、2019年,官方多次喊话加快推进房地产税立法,两年的政府工作报告中,对于房地产税立法分别用“稳妥推进”和“稳步推进”来表述。

2018年全国两会中,政府工作报告的表述为,“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”当时,十三届全国人大一次会议副秘书长、发言人张业遂也曾表示,“目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。”曾任财政部副部长的史耀斌在回答记者提问时也表示,“目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。”

2019年全国两会中,房地产税立法同样是较为关注的热点话题,政府工作报告的表述为“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法”。当时,十三届全国人大二次会议第二次全体会议召开,全国人大常委会委员长栗战书曾在介绍今后一年的主要任务时称,集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,其中包括加紧房地产税等立法调研工作。

官方频频发声,当时不少业内人士认为,这意味着,2019年房地产税立法将加快进程。

不过,中原地产首席分析师张大伟当时曾分析称,“从文字语法上,并没有制度完成的内容,只是要落地好立法调研、起草等可能性。房地产税立法过程较长,3年内落地可能性不大,目前在积极准备草案阶段,短期出台执行落地可能性不大。”

此后的2020年和2021年全国两会,官方并未提及房地产税。不过,在2020年5月11日发布实施的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中指出,要加快建立现代财税制度,稳妥推进房地产税立法。


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