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值得注意的是,今年政府工作报告再提“租赁”和“共有产权”,这是自2018年提出“培育住房租赁市场,发展共有产权住房”后再细化,具体表述为“切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担。”核心仍然在于帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
表:2016-2021年政府工作报告有关房地产内容
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02宏观政策不急转弯,房地产行业全面转向去杠杆
房地产行业作为中国经济的压舱石,未来走向与宏观政策关联度较高,讨论房地产行业政策走向,离不开宏观层面的讨论。
政府工作报告指出,2021年全年发展主要预期目标是国内生产总值增长6%以上。政策层面,今年要保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。
聚焦房地产行业,主要涉及两方面重要内容。
首先,保持宏观政策连续性稳定性可持续性,意味着宏观政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时效度,继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,进一步巩固经济基本盘。
此外,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。保持市场流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。基于此,我们认为2021年央行货币政策或将松紧适度,持续深化金融供给侧结构性改革,银行业金融机构将把经营重心和信贷资源从偏好房地产、地方政府融资平台,转移到小微企业等实体经济领域。
现阶段房地产行业仍是去杠杆的重要领域,金融要去房地产化,房地产也要去金融化。预计未来房地产行业将全面转向去杠杆,并上升为长效机制,有序引导企业负债率、居民杠杆率逐渐回归到“安全线”以内,坚守不发生系统性金融风险的政策底线。
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