部分大城市在放开放宽落户问题上有矛盾心理  

2019年，《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》发布，这是都市圈主题的首份文件。近两年来，各大都市圈不断打破边界，完善各项基础设施，实现内部的融合发展。  

但须看到，都市圈内部的交通连接越来越畅通，但在最关键的人口流动上，依然是存在着很大的壁垒。原因很简单，这些都市圈的中心城市，基本都是一二线头部城市，而它们正是户籍改革的难点所在，户口上附着的医疗、教育等公共服务资源，和周边落差太大。  

所以对这些大城市来说，在放开放宽落户的问题上，是有些矛盾的。它们需要源源不断的人口、人才流入，来做大做强城市平台。但人口大量流入，对于城市管理和公共服务供应，会造成较大的挑战。  

但现在，在户籍改革政策压力，以及城市化进入下半场、产业转型升级等因素叠加下，一二线头部城市也开始打破坚冰，降低落户门槛，为人口的自由流动创造条件。  

比如苏州，和落户积分、年限互认的南京，虽然不在一个都市圈内，但接下来将和无锡、常州实现户籍准入年限同城化积分互认，相当于打通苏锡常户籍通迁壁垒。  

当然，作为户籍改革的难点地区，这些城市放开放宽落户的进程，未必会一步到位，要么像广州那样，在部分外围的行政区开放，要么先面向重点人群，再普惠到所有人。  

但不管怎么说，人口更自由的流动，是未来经济发展的大势所趋。而这种自由流动，也将开启都市圈甚至城市群建设的新篇章。