需要特别强调的是，在宅基地改革中，尤其要严格控制村庄撤并。随着经济社会发展，一些村落会积聚更多人口，一些村落会逐步消亡，这符合村庄发展规律，但一个“产业、人口、土地、社会”的互动过程，是一个渐进的历史过程，不可能一蹴而就。个别地方借村庄撤并的机会，用行政手段强制农民搬迁和集中上楼，其重点不是在城乡基本公共服务均等化上，更可能是瞄着巨大的土地增值收益。个别地方更是由于监督不力，致使农民利益受损。

　　可见，关键要做到规划先行，哪些村保留、哪些村缩减、哪些村做大，都要尊重规律，经过科学论证，不能头脑发热，不顾农民意愿，简单强行撤并村庄，赶农民上楼居住。长期以来，农村各类规划普遍缺失，一些规划又存在互相打架的情况，今后编制村庄规划应力求“多规合一”和实用，不能简单照搬城镇规划。要科学把握乡村的差异性，因村制宜，精准施策，打造各具特色的现代版“富春山居图”。要做好配套的产业支撑和公共服务，不能因为居住形态变化而使农民生活水平下降、就业与收入受到影响。

　　总而言之，在现代化进程中，城的比重上升，乡的比重下降，这是客观规律，我国正经历人类历史上最大规模的人口城镇化过程。但是，在我国拥有14亿人口的国情下，无论城镇化进展到哪一步，农业都要发展，乡村都不会消亡，城乡将长期共生并存，这也是客观规律。即便将来城镇化水平达到70%，也还有超过4亿人口生活在农村，把农民的家园建设好，要有足够的历史耐心，尊重乡村发展演变规律，坚持循序渐进的原则和保护农民利益的底线。