同时，规范点状用地审批管理。点状用地项目建设占用土地的，依法办理农转用审批手续，其中涉及占用耕地的，必须落实耕地占补平衡；涉及占用规划林地的，应依法办理林地征（占）用审批手续。点状用地项目未纳入建设用地开发范围的，采取“只征不转”“不征不转”方式作为生态保留用地合理利用，并明确用地范围、确定土地使用关系。同时，明确按照“征转合一”“只转不征”“不征不转和只征不转”三种类型进行审批管理。

此外，实行点状用地差异化供地

一是供地方式，明确点状用地按单个项目一次性组织供地，可区分国有和集体土地，采取划拨、出让、出租、联营合作、入股等方式供应，还可按照国家和我省有关规定，实行长期租赁、先租后让、弹性年期等差别化供地模式。

二是供地面积，明确建设用地总面积不超过30亩，单个点建设用地面积一般不低于1亩，位于山区等受特殊条件限制的区域单个点的用地面积可适当压缩，但一般也不得低于0.5亩。

三是供地用途和年限，对于点状用地为单一用途的，按照规划用途确定土地用途和使用年限。涉及多个用途的，按照主导用途确定土地用途和使用年限。

四是供地价格，明确点状用地采取有偿方式供地的，应按照土地供应政策要求和土地估价结果，综合确定出让底价。

五是交易平台，明确点状用地项目应当按规定进入省统一土地交易市场进行供地。

《意见》还要求，加强点状用地批后管理

一是强化履约监管，要求点状用地项目签订准入（对赌）协议，明确点状用地项目须整体持有，不得分割转让、分割抵押，不得转租，不得擅自改变土地用途等限制条件，约定违约责任。土地限制条件应当写入土地供应公告，在不动产登记时对宗地的权利限制予以注记。

二是实行联合评估和总量控制，2020年海口市和三亚市批准实施产业项目不超过10个，其他市县不超过5个，基础设施和公共服务设施项目不限个数；2020年后，视各地项目实施情况逐年调整项目数量。省建立点状用地项目联合评估论证机制，市县人民政府组织编制点状用地项目实施方案，报省招商工作联席会议审议通过后方可实施。