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这反映出的问题是,增加公租房供给的举措,其绩效应当得到有效的评估和管理,**是由中立机构来评估并给出建议,同时还需要得到社会舆论的一般性监督。只有在得到良好绩效管理的情况下,公租房才能发挥其应有的保障作用以及维护社会公正的功能。这也有利于给公租房设定合理的定价,为其可持续发展塑造坚实的基础。
绩效管理还有助于防止公租房建设和经营过程中出现设租寻租行为,避免一些地区出现超规格的公租房,一方面造成社会资源分配的不公平,另一方面给政府财政造成巨大负担。只有通过制度化的绩效管理,充分反映公租房服务对象的满意度,在总结经验基础上不断改进,才能持续提高公租房的供给质量。
最后,增加公租房供给毕竟只是发展租购并举的一项举措,问题不可能单靠政府的介入得到解决,而是必须充分发挥市场的作用。面对目前大城市租赁性住房资源有限且统一性较差的局面,最重要的依然是发展健康有活力的商业住房租赁市场,鼓励企业为了营利的目的去集中房源,通过规模化的经营来降低成本,保障高质量的服务,从而切实解决居民面临的居住问题。
去年以来爆发的“租金贷”陷阱问题代表着市场的不成熟和监管的不完善,并不意味着发展商业性房屋租赁市场本身有问题。增加公租房供给具有给最需要租房的人提供保障的功能,但要满足多样化的租赁需求,商业租赁市场依然是主力,其间的政府与市场的界限需要厘清。
来源:21世纪经济报道
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