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省委书记刘赐贵多次强调,要深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,努力建设法治化、国际化、便利化的营商环境。在省委七届四次全会上的总结讲话中,刘赐贵就如何优化营商环境,从高效审批、廉洁守法、守住风险底线和营造和谐社会环境等方面,提出了明确的要求。刘赐贵主持召开省委常委会会议专题听取汇报时,要求结合海南实际,学习借鉴其他自贸区的先进经验,坚持以制度创新为核心,不断优化营商环境。此外,刘赐贵还多次主持企业家座谈会,听取企业家对我省优化营商环境建设的意见和建议。
省长沈晓明在多次实地调研以及与行业龙头企业代表、外商及外籍人士代表、企业界人大代表和政协委员进行面对面座谈时提出,优化营商环境不仅要提高行政审批效率等政府服务水平,更重要的是提高政府诚信度,保持政策稳定性,营造透明、公平和可预期的营商环境。
我省相关部门、市县、园区等积极推进优化营商环境各项工作。《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019年)》和《中国(海南)自由贸易试验区商事登记管理条例》出台。大力推行极简审批,“六个试行”的极简审批做法正由3个试点园区向全省重点产业园区推广,并入选去年7月国务院办公厅通报的全国28项优化营商环境典型做法。对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,引进外籍子女学校,为外国人在琼投资创业提供落地服务。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,实现市场主体“一照一码走天下”;建设自主登记平台,逐步实现企业登记“一次不用跑”;探索对新技术、新产业、新模式、新产品、新业态采取包容审慎的监管方式,着力为新动能成长营造良好政策环境。
解决发展“痛点”
去年,《海南省优化营商环境行动计划(2018-2019年)》(以下简称《行动计划》)正式向社会公布。《行动计划》从开办企业、获得信贷和改善融资环境、跨境贸易、建设服务型政府等11个方面提出了40项改革措施,以进一步加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境。
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