利用区划调整助力城市的做大做强，将成为趋势。在国家发改委的2018年推进新型城镇化建设重点任务中，就包含“优化城市市辖区规模结构，制定《市辖区设置标准》《市辖区设置审核办法》，稳步推进撤县（市）设区，增强设区市辐射带动作用。”同样，优化行政区划设置，也列入了各级民政部门2019年的各项重点工作之列。

　　可以说，行政区划调整改革与众多领域改革紧密相关，也是目前新型城镇化过程中城市发展的形势所迫。根据不完全统计，从2013年到2018年，全国总共有近90个设区市优化了市辖区规模结构。其意义就在于促进产业项目和公共资源向这些城市集聚，进一步增强这些城市吸纳农业转移人口的能力。

　　目前来看，新一轮的城市空间调整来临。而助力优化区域空间结构、培育和提升中心城市功能的区划调整改革，其方向至少有两个：

　　一是对于那些由于发展空间受限，抑制了中心城市发展的，可以采取撤县设区或莱芜济南式合并的方式。过去几年来，国内的一线城市或强二线城市如北京、天津、广州、深圳、南京等，均通过此实现了“无县”格局。而成都、合肥、济南等，则通过并入其他县市实现扩容需求。

　　二是对于过去在“地改市热”中升格却不具备区域中心城市功能的地级市，若由于行政管理幅度过大，既带不动乡更带不动县，经济发展速度很缓慢，就需要通过改为县级市或新增地级市的方式来实现调整。