2月8日，国家发改委网站发布关于同意南京都市圈发展规划的复函，原则同意《南京都市圈发展规划》，要求以健全同城化发展机制为突破口，着力推动基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展，把南京都市圈建设成为具有全国影响力的现代化都市圈。南京都市圈也成为全国首个由国家发改委正式批复的都市圈规划。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析，交通发达后，人流、物流、信息流和资金流就畅通了。南京通过加快轨道交通建设，加快都市圈发展，有利于拓展经济腹地，也有利于南京社会消费的增长。

牛凤瑞说，现在很多农村地区、中小城市的人是在大城市消费的，这样一来，大城市的消费中心地位就凸显出来了。很多商品的服务供应，就依赖于大城市，因为中小城市没有规模化的需求，在提供服务上就不是特别合算。也因此，以大城市为依托，吸引周边的中小城市、农村人口进入城市消费，是客观规律。

牛凤瑞分析，城市不仅是工业制造业中心，也是消费中心，特别是高端消费，需要有一个基本的门槛，如果消费需求太少，就无法形成规模化供给，效率就会降低。

在此情况下，近年来，各大中心城市也在积极打造国际消费中心，比如上海、北京等城市已纷纷发力。

其中，早在2018年4月，上海就发布了《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划（2018-2020年）》，提出要通过实施首轮三年行动计划，开好局，起好步；未来通过滚动实施若干个三年行动计划，持续发力，久久为功，不断提升消费贡献度、消费创新度、品牌集聚度、时尚引领度、消费满意度，最终建成具有全球影响力的国际消费城市。

根据杭州市今年1月发布的《建设国际消费中心城市三年行动计划（2021-2023年）》，杭州市锚定发展新坐标，立志建设成为立足国内、面向亚洲、辐射全球的国际消费中心城市。

山东日前也提出，要支持济南、青岛建设国际消费中心城市，打造北方消费中心和重要国际消费目的地。