充分授权和分步推进，则意味着房地产税可能不会全国一盘棋，也不会一刀切全部征收，可能会拿部分一二线热门城市进行试点，三四线城市不会那么快推出。

根据有关部门表态，未来房地产税可能会设置一定免征面积，可能是首套免征，也可能是每人免征40方-60方。

总而言之，不会不分刚需、投资同等征收，刚需要保护，投资要征税，这应当是基本底线所在。

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房地产税能不能降房价？

从根本上来说，房地产税，最主要的作用并非降房价，而是为地方政府开辟新税源，以取代日渐枯竭的卖地收入。

卖地收入，全部归地方政府所有，进而成了许多城市主要的财政收入来源。温州、杭州、昆明、福州、武汉、西安、南京、郑州等城市土地财政依赖度超过100%。

虽然大城市土地资源不断减少，卖地收入的空间开始收缩，房地产税的重要性与日俱增。

虽说房地产税虽然不是为房价而来，但势必影响到整个房地产市场。

房地产税是持有税，只要有房就要长期缴税。即使每年税率只有1个点，累计下来也不是一笔小成本，这就与个税、契税、增值税这种交易时才会产生的一次性税费，形成悬殊对比。

根据《央行最新调查报告》，我国城镇居民家庭七成财富都是房产，住房拥有率为96.0%，有一套住房的家庭占比为58.4%，有两套住房的占比为31.0%，有三套及以上住房的占比为10.5%，户均拥有住房1.5套。

假设一套房的刚需家庭可以免征，那么房地产税覆盖的家庭比例也高达41.5%，影响范围之大，可见一斑。

同时，房地产税本身就是楼市收紧的明显信号。

这是所有楼市调控里最具杀伤力的一环，不在于其实际影响有多大，而在于其给整个市场带来的情绪预期。

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全国版房地产税仍需时间，一二线城市会不会先行先试？

2020年以来，市场多次流传“深圳开征房产税”的消息，这些传闻随即被当地辟谣。

需要指出的一点是，房地产税要“立法先行”，如果没有全国层面的立法，地方版的房地产税恐怕也很难推进。

不过，“房地产税”推进需要时间，不等于“房产税”就不能先行先试。