据贝壳研究院最新统计，2020年以来，已有26个省市出台加强预售资金监管的相关政策或实施细则，且内容主要集中于四个方面：一是，要求开发商开设商品房预售资金监管专用账户；二是，要求开发商与监管机构、监管银行签订预售资金监管协议；三是，对信用资质不同的开发商实行差别化资金监管额度；四是，在预售资金使用上，按照工程进度支取相应比例的资金。

要求房企开设资金监管专用账户，对房企实行差别化资金监管

要求房企开设资金监管专用账户已成为商品房预售资金监管的重要一环。

今年以来，桂林、福州、银川、石家庄等多个城市印发的商品房预售资金监管办法中，均规定房地产开发企业申请商品房预售许可前，应选择商业银行（简称监管银行）按照中国人民银行开立专用账户的相关规定，开立商品房预售资金监管账户；并按照一次商品房预售许可申请对应一个账户的原则，由监管机构、监管银行、房地产开发企业三方签订商品房预售资金监管协议。

不过，惠州、衢州的《监管办法》规定一个开发项目最多开设不超过两个账户，汕头市每个商品房项目（含分期建设项目）的专用帐户总数最多可有3个。

同时，部分城市规定开发企业需签订两方或三方监管协议。例如，长沙、惠州规定开发企业需与监管银行签订监管协议，汕头、桂林、银川、石家庄等规定开发企业需与监管银行、监管部门签订三方协议，协议内容主要涵盖预售资金的监管范围、使用情况、监管方式等。

在预售资金监管额度上，不少城市也实行差别化资金监管。举例来说，长沙、惠州、长春、荆州、汕头等城市规定根据房地产开发企业的信用状况、综合实力等情况，实行差别化管理。具体来说，对信用较好、综合实力较强的房地产开发企业，降低资金监管比例，对信用较差、未正常履约的房地产开发企业按较高额度予以监管。

从预售资金的留存比例看，不同城市在取得预售许可证、建设层数、主体结构封顶、竣工验收、交付使用等不同节点设置不同的监管留存比例。总体来看，银川、福州的监管力度较大，以主体结构封顶为节点看，预售资金留存比例要求分别为30%和40%。桂林、长沙的监管力度相对较低，以结构封顶为节点看，预售资金留存比例要求分别为10%和8%。以竣工验收为节点看，汕头、桂林的资金留存比例要求较低，均为5%，福州资金留存比例要求最高，为15%。