这么一算，户主自己买料、请人修建，性价比显然更高，预算更容易控制，因此还是有不少村民选择请工匠盖房。

随意加盖、自建房转经营问题仍存在

2014年，住房和城乡建设部印发的《乡村建设规划许可实施意见》提出，进行农村村民住宅建设的，村民应向乡、镇人民政府提出乡村建设规划许可的书面申请。

“按照规定，村民建房子都应该去乡镇或有关部门报备，但现在村里人在自己的宅基地上修房子、加盖楼层，一般情况下村里也不管。”一名村委主任说，除非是在修建过程中妨碍了邻居，发生了邻里纠纷，村里才会介入。

在某省会城市的一个城中村，紧挨商圈和大学，人流密集。走在其中，一条窄窄的街道两边是逼仄密集的自建高层楼房，而且基本上都是经营场所，多为宾馆、饭店、网吧和唱歌场所等。

记者随机进入几家经营场所采访。利利宾馆从外形上看像一个“火炬”：下面三层“窄”，上面四层反而“宽”，显得头重脚轻。而在欣欣宾馆，每层有8个门，呈“回”字形，楼道里堆满旧沙发等杂物。畅享网吧租用了自建房的整层，中午1点左右，100多平方米的空间里，有22人正在上网打游戏。其楼下的地下室，被隔成5个包间，正在经营着一家歌厅。

农村自建房的实际用途一旦转为经营，应符合相关安全、质量、消防等要求。但该城中村的一名村干部接受采访时说，“村里加盖的楼房大多是村民在十几年前修建，每家修建时的规划设计都不一样，很多都是随着地形、空间等尽可能多占地多盖房，于是就形成了很多奇怪的造型。而且，这些房子建好后就不好动了，我们也只能在消防安全等方面提出一些要求。”

相关法规不够完善，监管队伍比较薄弱

餐馆坍塌事故发生后，山西在全省范围开展城乡建筑领域安全隐患专项排查整治工作。自8月30日至9月13日，专项排查整治工作已排查出违法占地、违法建设、违规改建、违法改变房屋用途建筑2085处，已拆除524处；排查发现存在各类隐患和问题的建筑7004处，已整改3291处。

同时，山西省政府还成立了工作专班，研究制定出台农村宅基地审批管理办法、农村建房规划许可管理办法、农村自建住宅技术标准、农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理办法、农村自建房用作经营准入管理办法等相关标准和制度，建立农村自建房安全管理长效机制。