5月18日，新华社受权发布《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（以下简称《意见》），对新时代加快完善社会主义市场经济体制的目标、方向、任务和举措进行系统设计和部署。

《意见》紧紧围绕当前我国经济社会发展在体制机制方面的突出问题，围绕建设高水平社会主义市场经济体制的目标，提出七个关键领域的改革举措，

（1）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力；

（2）夯实市场经济基础性制度，保障市场公平竞争；

（3）构建更加完善的要素市场化配置体制机制，进一步激发全社会创造力和市场活力；

（4）创新政府管理和服务方式，完善宏观经济治理体制；

（5）坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义；

（6）建设更高水平开放型经济新体制，以开放促改革促发展；

（7）完善社会主义市场经济法律制度，强化法治保障等。

通过梳理发现，在七大关键领域的改革框架下，包括房地产税立法、建立租购并举的住房制度、改革住房公积金制度、深化户籍制度改革等多达10余个热点与房地产行业息息相关。

稳妥推进房地产税立法

本次《意见》中提出，加快建立现代财税制度，稳妥推进房地产税立法。对于房地产行业来讲，房地产税何时出台一直都是行业关注的焦点。

中国法学会财税法学研究会会长刘剑文表示，房地产税推出需要考虑多种因素，包括社会对此达成共识，国内经济环境、纳税人承受能力等，应当选择合适时机推出。

财政部财政科学研究所原所长贾康则表示，房地产税立法改革是房地产行业健康发展的基础性制度建设和税制建设，有非常丰富的国际经验可以借鉴，也是化解国内主要矛盾和必须要做的制度性建设。贾康认为，从措辞上来看，是稳妥推进房地产税立法，而不是加快，潜台词是还需要进一步的论证和商榷，至少“靴子”短期内不会落地。

加快建立租购并举的住房制度

《意见》提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

实际上，在以往的政策文件中，加快建立租购并举的住房制度经常被反复提及。2015年中央经济工作会议明确提出“要发展住房租赁市场，建立购租并举的住房制度”。此后，围绕租购并举的利好政策不断出台。