规划说的很清楚。“发挥上海龙头带动作用,苏浙皖各扬所长”、 “提升上海城市能级和核心竞争力,引领长三角一体化发展”、明确上海国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”定位……
所以,上海将大都市圈的“势力范围”伸到江浙腹地,将苏州、无锡、宁波这些万亿级城市都纳入自己的辐射范围,可谓顺理成章。 上海扩大都市圈范围,自然也会带来溢出效应。
这其中最典型的当属南通新机场和沪舟甬跨海通道。
其一,上海新机场落地南通,已经成为定局。最新发布的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,明确提出“规划建设南通新机场,作为上海国际航空枢纽的重要组成部分”。
其二,同样在这份规划中,沪舟甬跨海通道被列入其中。
这一规划一旦落地,宁波到上海的时间将缩短在半小时左右,上海与宁波、舟山等浙江重镇的联系无疑将会更加紧密。
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北京地位超然,有些不同。
对于北京来说,扩张不是主基调,疏解非首都功能才是重点,而疏解的方向则是雄安新区、以通州为代表的城市副中心及环京地区。
如果说京津雄属于城市群战略,那么通州与环京地区的协同发展,则是都市圈战略不可分割的一部分。
今年3月,《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》发布,这一区域被定位为京津冀区域协同发展示范区。
这一区域将以通州为中心,承接来自北京的转移产业、医疗养老教育等等非首都功能,同时推进城际铁路、轨道交通对接建设,同时,严控房地产无序开发。坚决摒弃以房地产开发为主的发展方式。
可见,北京都市圈战略扩张,最大受益者将会是环京地区,北三县可谓近水楼台先得月。这从河北廊坊出台的差别化落户新政就可见一斑。
根据规定,河北霸州市、文安县、大城县等非首都周边区域取消落户限制,广阳区、安次区、廊坊开发区、永清县、固安县等区域则需6个月以上社保或个税,而三河市、大厂回族自治县、香河县等核心北三县则需3年以上社保或个税。
未来,北三县及环京地区,还会加速融入北京。