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如福建省提出,落实城市主体责任,编制实施住房发展规划,福州、厦门编制“一城一策”实施方案;河南省明确坚持因地制宜、综合施策,实行“一城一策”。另外,杭州、宁波、成都、长沙等地还明确将开展房地产市场调控“一城一策”试点。
“在‘房住不炒’的大前提下,‘一城一策’已经成为核心政策逻辑。中央定原则,地方定细则,夯实城市政府主体责任。‘一城一策’既能给予地方调控的灵活性,同时避免统一调控带来的系统性风险。”贝壳研究院院长杨现领表示。
据相关研究机构统计,当前全国近20个城市对楼市调控进行了微调,“因城施策、一城一策”的特点更明显。从今年1月开始,海口、广州、西安、大连、常州等城市陆续发布了人才引进政策。业内人士分析认为,这些城市针对人才引进的新政策,对当地的房地产市场将产生短期的利好作用。
“调控全面退出的可能性较小,‘房住不炒’和‘因城施策’两个原则不会改变,同时,住房租赁市场局面的打开客观上也要求房价稳定。”交通银行金融研究中心资深研究员夏丹表示,“不过,结合当前宏观经济和房地产市场形势,2019年房地产政策可能出现适度的结构性调整,二季度前后政策可能适度放松。”
多位业内人士认为,房地产政策存在适度调整的现实需求。从内部看,要加大对住房刚需的支持,减小对改善性需求的误伤,特别是小户型向大户型置换的需求;从外部看,我国经济新旧动能转换仍需时间。预计将继续支持正常的首次置业和改善需求,支持跨城市流动人口的住房置换,并对二套、多套住房以及投资投机性需求依然保持高压态势。
一二线城市有望率先筑底放量
近期,一些地方楼市成交活跃度提高、个别项目房价上调,例如,燕郊楼市再度活跃;深圳某高端楼盘开盘,因操作人数众多,看房预约软件失灵;杭州再现万人摇号,中签率仅为1.5%;无锡、南京、蚌埠等地也相继传出在售楼盘涨价的消息。
但从全国而言,整体仍处于降温通道。“春节后,个别城市的确存在个别项目涨价,千人看房、土拍升温等迹象,但我们认为基于前期需求、购买力透支而造成的需求疲软问题仍将持续一段时间,难改总体市场下行调整的大趋势,三四线城市也将面临更大的调整压力。”克而瑞研究中心报告指出。
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