最新一轮“微调”中，菏泽之所以成为**个取消限售的，主要是因为它对土地财政的高度依赖，2017年土地出让金占地方一般公共预算收入比例高达118%，限售政策对其财政压力影响较大。与此同时，2017年菏泽棚改开工数量18万套，占山东全省的四分之一，全国排名**。棚改政策的收紧使菏泽这个人口流出、库存高企、经济下滑的四线城市前期过快上涨的房价难以为继，需放松政策支撑房价。因此，预计后续地方财政压力较大，棚改红利衰退明显的城市率先放开的可能性较大。

　　  日前衡阳发改委和住建局联合发文，暂停执行了一年的商品房限价政策，被视为全国首例取消限价的城市，但很快这一文件就被撤回，表明各地对于放松限价仍较为谨慎。但随着这些城市的房价逐步降温，限价政策的必要性越来越弱，可能逐步退出。

　　  限购的城市还会继续限，不可能完全取消，但这不妨碍部分城市放松限购的条件。一种是缩短社保年限，比如广东珠海将外地户籍购房缴纳社保的时间从5年降低至1个月、3个月、1年不等。另一种是放宽补缴限制，比如2018年年末杭州发布新政，允许外地户籍居民社保或纳税累计补缴3次，其实相当于对外地人放宽了限制。

　　  因此，这次中央经济工作会议以后，实际上把原来套在地方政府头上的紧箍松了一些，但并没有摘下来。所以中央虽然说了分类指导，各地可以因城施策，但有个条件，就是不能出这个紧箍的“圈”，虽然目前来看，这个圈稍微大了一点。

　　  近两年来各地愈演愈烈的“人才争夺战”，其实旨在变相地推动当地的房地产。先落户才好买房。这也是地方政府在不断地试探，这个圈到底有多大。

　　  真正放松的调控政策，从需求端来讲，信贷要松，从供给端来讲，则是房地产企业的融资要松。这些举措目前都没有看到，只有一些商业银行在利率上做了浮动。

　　  总体而言，预计2019年政策宽松的力度必然会大于2018年，但不会像2015年那么宽松，2019年要稳稳的宽松。