“房价有一定的上涨是正常的，但是如果出现了过度上涨，就要调控。”莫天全表示。

全国人大代表、58同城CEO姚劲波在接受新京报记者采访时表示：“今年年初至今，多个热点城市宣布实施楼市调控‘一城一策’，运用了一些非市场的手段将中大城市房价控制住了，将房价控制在一个健康的范畴内。”

对于城市之间的分化及未来趋势，姚劲波表示：“目前，四五线城市最贵的房子单价已达1万元左右。过去两年，一部分购房者涌入了四五线城市，助推了这类小城市房价的上涨。现在看来，天平正在往回摆，北京等新一线城市楼市出现回暖迹象，这也是市场的选择。”

“遏制房价过快上涨，应从土地供给源头入手，”全国人大代表、清华大学教授蔡继明这样建议。

扩大保障房惠及人群

释义：保障房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成。

今年政府工作报告首次将解决群众住房问题与城市主体责任连接起来，并提出，“要改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。”

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这和2018年的两会精神是一致的。从政策上看，主要有三个要点，即落实城市主体责任、完善住房体系、推进棚改工程。预计今年会不断推进对各地楼市调控的考核。

事实上，保障民生工程一直是社会较为关心的内容，今年“两会”对保障房、棚改工作的要求是：“继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。”

2018-2020三年棚户区改造的既定目标不会改变。2018年全国超额完成580万套改造任务（实际完成626万套），未来2年进入攻坚收尾阶段。此外，结合此前“因地制宜地推进棚改货币化安置”的政策方向来看，棚改政策收紧将重点集中在商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地区。

在保障困难群体基本居住需求方面，针对部分城市新市民保障性住房申请以户籍作为准入门槛，全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议：“打破户籍限制，将社保缴纳或个人所得税征收时长作为申请依据，使住房福利政策更全面惠及新市民群体。同时，放宽保障性住房在年龄、可支配收入等方面的限制，承租人年满18岁即可申请，全部月收入不足个税起征点的可以优先申请，以此满足新市民群体的合理住房需求。”