同时，实施“消费升级行动计划”，提升景区基础服务功能，完善景区门票价格形成机制。研究促进婴幼儿照护服务发展的政策措施。进一步优化新能源汽车推广应用环境，加快充电基础设施建设。制定出台允许符合条件的闲置房产、待售商品房通过改造进入房屋租赁市场的政策措施。开展优质工业品下乡活动。

《意见》明确围绕激发释放动力活力，进一步深化“放管服”改革、扩大开放稳外贸稳外资、落实稳预期三个方面下功夫。其中，今年将研究并细化落实人员、车辆、货物、资金进出便利化举措。支持中国（昆明）跨境电商综合试验区建设。探索实行预约通关制度，持续推动中国（云南）国际贸易“单一窗口”建设。创新发展边民互市贸易。全面落实外商投资负面清单。

此外，为了保证《意见》内容落实，达到预期目标。《意见》要求省直有关责任部门在20个工作日内，出台制定并公布配套政策或工作方案，每季度开展贯彻落实情况专项督查，确保政策及时宣传落实到位，以扎实有效的工作实现既定目标任务。

新政解读

淡化投资增速 注重项目落地

近年来，省委、省政府积极主动应对形势变化，早谋划、早部署，每年年初出台促进经济平稳健康发展的政策措施。特别是从2016年起，就固定为22条措施，这些措施为顺利完成年度目标任务、促进全省经济平稳健康发展发挥了重要作用。可以说，“稳增长22条”已经成为云南省经济工作的亮点和品牌，但面对2019年复杂严峻的外部形势和较大的经济下行压力，新版“稳增长22条”与往年的有何不同？

省发改委副主任、省统计局局长李灿和介绍，今年的政策措施仍一以贯之地坚持高质量发展要求、坚持目标指向和问题导向、坚持延续性与创新性并重。同时，还特别注重淡化行业指标，淡化财政新增投入，强化政策、项目和营商环境。

在指标方面，改变以往给各行业下指标、分任务的做法。对投资、工业、消费等重点领域，提出针对性较强的举措，尽力避免空泛的话、落实到具体的事，以扎实有效的工作有力支撑年度任务目标的完成。比如，投资方面，不再一味强调全年投资增速，而是从项目储备、项目落地、项目资金方面出实招，通过破解瓶颈问题保持投资平稳增长。