政府工作报告中指出，2019年全面实行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，完善外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”，在国际贸易“单一窗口”建设和应用上走在全省前列。深化口岸管理体制改革，推行跨部门一次性联合检查，持续提升通关效率。建立健全以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的监管体系，强化事中事后监管。加快金融开放创新，保障海南自由贸易账户体系在三亚顺利运行，探索设立特色交易场所。依托国家重大科研创新平台，集聚创新要素，鼓励政府机关、市场主体、科研单位和个人大胆开展创新活动，及时总结推广基层创新经验。

热词四

“大三亚”经济圈

统一规划、合理布局，“大三亚”经济圈同样成为代表委员们热议的话题。

2019年，三亚将配合推进“大三亚”经济圈一体化规划编制，加快区域基础设施、产业发展、生态环保、公共服务一体化进程。全力保障海南省环岛旅游公路陵水土福湾至三亚海棠湾通道、老西线铁路三亚至乐东段公交化旅游化改造等重点项目建设，谋划三亚第二绕城高速公路，打造“大三亚”水上交通体系。深化跨区域旅游治理管理，开展联合宣传推介和联合市场监管。加强南繁和农业领域协调合作，开展好跨市县横向生态保护补偿试点工作。协调推进“大三亚”公共服务资源共建共享。

热词五

民生账本

善于富国者，必先理民之财。民生工程，关系着百姓福祉。“不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感”在今年的“两会”现场不断被多次提及。

阿东代表分别在天涯、吉阳代表团参加审议提出“要加大民生工作力度，认真办好民生实事，让改革发展成果惠及全体人民，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

打开“三亚账本”看支出，今年民生支出将达1650130万元，占全市地方一般公共预算支出80.2%，其中市委、市政府2019年十大为民办实事事项将投入约464106万元。

财政资金“取之于民，用之于民”。2019年，三亚安排116051万元提升社会服务和保障水平；安排101806万元，全面推进城乡医疗一体化建设，大力提升医疗卫生服务水平，建设健康三亚；安排5338万元，积极平抑物价和抓好“菜篮子”工程；安排48219万元，完善三亚文化体育基础设施建设，丰富群众文化体育生活；安排268468万元，大力推进住房保障建设……