2、各航运企业追求单航班利益**化

多因素影响过海效率

2018年春节琼州海峡拥堵事件后，为有效解决高峰期港口拥堵问题，探索长效工作机制，根据省委、省政府相关工作部署，省交通运输厅牵头组织相关部门和单位，有针对性出台了一系列改进措施，如分步骤推进“预约过海”模式、推行无纸化通关、推进琼州海峡港航一体化、全力推进港口基础设施建设，取得了一定成效。但目前琼州海峡运输组织模式还比较粗放，实行的是“大轮班”模式，主要特点是滚动发班与定点发班同时执行，6家航运主体49艘船舶根据到港顺序进行排班装载，无论船型、服务质量及档次差异，全部统一排班、统一费率运价。

省交通运输厅负责人表示，琼州海峡客滚运营主体“3港6航”港航分家，无法做到“统一调度、统一经营管理”，企业为了各自利益优先保证自有船舶满载，优先保证船舶排班，缺乏生产组织规划性。

同时，客滚船型单一且设计不合理，各航运企业为了单航班利益**化，加快了船舶更新速度，如近年来两岸航运企业累计更新的21艘船舶，均是万吨级大型船舶，仅考虑增加船舶装载规模及舱位，未考虑装载时效问题，装载时间大大延长。此外，票务信息化服务手段落后、琼州海峡一体化进展缓慢、两岸港口及泊位基础设施不匹配等问题均影响了过海运输效率。

3、全面实现预约过海

分步骤多措施保“咽喉要道”畅通

省交通运输厅负责人表示，琼州海峡是车辆进出海南的**通道，不仅是海南发展的“黄金水道”，更是海南对外交流的“咽喉要道”，为彻底解决人民群众琼州海峡“过海难、过海慢”的问题，建议根据实际情况，分步骤采取措施，提升琼州海峡运输服务水平。

据悉，近期海南将大力协调广东方面，利用信息化手段全面实现“预约过海”，科学设定进出岛车辆控制总量，有效分流节假日、黄金周流量，有效解决琼州海峡拥堵问题。

目前49艘船舶的装载最高时限为120分钟，装载时限太长，近期，琼粤两省海峡办将共同研究出台规定，将船舶装载时限压缩为90分钟，后期逐渐压缩为60分钟，将过海时间缩短至4小时内。